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建立社会信用体系着力构建信用社会

2017-05-22 13:55:58 北京国富信 阅读

       诚信自古以来就是中国社会的基本道德要求。社会信任是人们在社会活动和交往过程中形成的一种交往态度和价值心理,反映了人们对交往对象在未来具有良好的确定性预期。改革开放以来,随着我国经济飞速发展,社会也发生了巨大变革,社会结构调整和社会意识多样化导致社会信任缺失问题日益凸显。社会信任是社会良性运行的基本条件,建立完备的社会信用体系是应对诚信挑战、构建信用社会的根本途径。                                         

  现代社会呼唤社会信任

  现代市场经济需要社会信任。社会信任是市场经济产生和发展的基础和前提。市场经济的主要活动是进行商品交换,在现代市场经济环境下,更多的是货币与商品之间的交换。货币的真假需要彼此信任,商品的优劣需要彼此信任,双方买卖契约的订立、执行更需要彼此信任。如果没有社会信任,就没有彼此间的商品交换,也不可能有买卖契约的订立和执行,也就不会有现代市场经济的产生。如果没有社会信任,大家在进行经济交往时假币盛行、假货猖獗,市场经济也就不可能发展。同时,社会信任也是市场经济有效运行的必备条件。一旦良性的社会信用体系建立起来后,作为市场经济活动的主体人人守信、人人履约,大家都努力生产出优质的生产、生活资料用于商品流通,而购买主体又能及时付款、履约,那么整个社会创造的物质和精神财富就会根据市场的规律有效配置,市场经济就会良性运行。

  现代公共生活需要社会信任。守法和守信是现代公民的基本素质。从古至今,守信一直都是对国人最基本的要求,“言而无信,不知其可”,“人无信不立”。一个不守信的人是很难在社会中立足的,因为没有人愿意与其交往,他也很难在一个群体中生活得很好。遵守法律更是现代公民最基本的素质。试想一下,一个不守法的公民肯定会受到法律的制裁,也就会失去人身自由,如果没有了自由,别的事情也就无从谈起。

  各种组织之间交流需要社会信任。各级政府之间如果不相互信任,就无法利用各自的地域优势互通有无、展开合作和经济交流。企业是市场经济的主体,企业与企业之间如果没有社会信任,也就没有了市场经济活动。企业的工商注册、税务活动、产品的质量监察等都是政府在管理和指导,政府的服务对象主要是企业,如果政府和企业之间没有互信,人们正常的生产生活都会受到极大影响。

  无论是人们的经济活动或者公共生活,其核心都是现代社会的“契约性规则”。在经济活动中,人们依赖于市场交换而生存,从而将人们的各种活动通过市场融为一体,使经济活动中的生产、流通、交换、消费等各个环节,使工业、农业、第三产业、教育、金融、交通等多种领域相互关联,进而人与人之间、人与组织之间、组织与组织之间的交流日益频繁。如果要使这种交流顺畅有效,就需要现代社会的“契约性规则”,那么社会信任就成了保障经济活动的必需。在公共生活中,人们寻求的价值是如何处理个人之间的利益、个人利益与公共利益、特殊利益与普遍利益、私域与公域、权利与权力矛盾的关系问题,如果没有这三种类型的社会信任,没有现代社会的“契约性规则”,社会公共生活就将混乱和失序,人们日常的生活秩序就会被破坏。

  多方努力建立社会信任

  依法治国,确立法律法规的权威性。依法治国是建立社会信任的基础。比如,《合同法》的有效执行,可以很好地保障市场经济秩序不被破坏,《刑法》和《民法》的有效执行,可以很好地保障人们的公共生活安全和生活秩序不被打乱。因此,要依法治国,确立法律制度的权威性,使人们形成对法律制度的高度信任。

  规范政府行为,建立“诚信政府”。政府拥有现代市场经济规则的最终裁决权,政府也同样是现代公共生活秩序的保障者。如果政府不诚信,市场经济的运行和公共生活的秩序就会被破坏,就会造成经济环境混乱失序,经济活动不能有效开展,人们正常有序的生活也会受到影响。因此,从某种意义上说,政府诚信是社会诚信的根基,如果政府没有诚信,社会诚信就无从谈起。只有规范政府行为,提升政府的公信力,有效建立起“诚信政府”,才能为社会诚信的建立打下坚实基础。

  建立社会信用制度,有效惩戒失信行为。要建立社会信任,就要在全社会建立、健全和完善社会信用制度。制度的核心是奖励守信者,惩戒各种失信行为。要通过社会信用制度的建立,让守信者得到鼓励,让失信者无所遁形。比如,银行推行的黑名单制度,把不能按期归还银行信用卡和贷款累计到一定程度的客户拉入黑名单,这对个人信贷甚至是个人贷款买房都会造成影响,这种做法是建立社会信任的一种有效尝试。

  注重道德教化,加强诚信教育。子曰:“道之以政,齐之以刑,民免而无耻;道之以德,齐之以礼,有耻且格。”孔子认为,如果一个人只是畏惧刑罚,而不能从道德层面认识不守法的危害性,那么他们只会挖空心思想着如何既违法又能不受刑罚惩处,而没有任何羞耻之心,这是很可怕的。对待社会信任也是这样,如果只是用社会诚信的规范去约束大家,而不能从道德教化的高度去引导,让大家从内心认识到社会信任的必要性,那么社会信任必然只是形式的约束而已。诚信是社会主义核心价值观的重要内容,诚信教育是社会主义核心价值观的基本要求。“德不孤,必有邻。”一个有德行的人,身边是不会缺乏帮扶之人的。同样道理,一个讲诚信的人,一定会有很好的人际关系圈子,会得到大家的广泛认可,做起事情来就会如虎添翼,最终取得成功。



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